Главная Каталог Рейтинг Объявления Форум Обратная связь Реклама
Rambler's Top100 Образование


  
Форумы: Высшее образование Профессионально-техн. образование Среднее образование Дошкольное образование Курсы

ПРОСМОТР СООБЩЕНИЯ ФОРУМА

Сообщение: Финансирование образования.,  Автор: Гольдштейн Анатолий Михайлович, 08.01.2010 02:54
 К СПИСКУ СООБЩЕНИЙ  ОТВЕТИТЬ НА СООБЩЕНИЕ

Система финансирования образования в России. Комплексное лечение заболевания. Лечение по степени радикальности должно быть адекватно заболеванию. Эффективное лечение всегда направлено на обеспечение естественной циркуляции жизненной силы организма, и на восстановление способности организма или системы жить и развиваться самостоятельно, органично взаимодействуя с внешней средой. Нет необходимости доказывать, что эти основные принципы проверены всей историей медицины и историей развития общества. Нынешняя система организации образования в России не соответствует новым реалиям. Механизмы жесткого централизованного управления экономикой давно исчезли, а принципы управления образованием остались по сути прежними. Административное влияние и соответствующие затраты бюджета, не уменьшились. Много, слишком много, выпускников (юристов и экономистов, например) не могут найти работу по специальности. Уже не абитуриенты состязаются за место в ВУЗе, а ВУЗы любыми путями стараются набрать нужное количество студентов. Все хором жалуются на снижение среднего уровня образования школьников и студентов. В таких условиях и при таких результатах говорить об эффективности управления образованием не приходится. Ведущие ВУЗы сохранили свои позиции, но это исключение. В системе образования работает множество грамотных и умных людей, но высшее руководство страны, видимо, так не считает. Иначе чем объяснить упорное нежелание государства доверить этим людям (даже представителям ведущих ВУЗов) самим решать вопросы организации производства квалифицированной рабочей силы. А образование это важнейшая производственная отрасль народного хозяйства. Должна быть. Учебное заведение должно, как любое предприятие, напрямую взаимодействовать со своими потребителями, и со своими поставщиками. Должно напрямую получать деньги за свой товар, и напрямую платить за необходимые ресурсы. Должно нести экономическую ответственность за результаты своей деятельности. Тогда и только тогда начнет работать автоматически, объективно, необратимо и всеобъемлюще принцип обратной связи. Без обратной связи любая система обречена быть неэффективной. Жизненной силой различных экономических систем давно уже стали деньги. Беспрепятственное и естественное движение денег возможно только в рыночных отношениях при условии конкурентной среды. Следовательно, в системе образования должно появиться понятие товара, понятие конечного продукта. Этим продуктом должен стать выпускник учебного заведения. Будущий работодатель должен покупать этот продукт у профессионального учебного заведения по рыночной цене, а не получать его даром (на каком основании!!!). Любое предприятие регулярно осуществляет множество платежей. Приобретение квалифицированной рабочей силы выгодное вложение денег. При отсутствии у предприятия в данный момент свободных средств, государство должно (вот его роль!) предоставить предприятию целевой кредит под низкий процент. Коротко, схема такова. Бизнес на конкурсной основе и при условии желания самого выпускника выбирает и заключает с данным молодым специалистом трудовые отношения. Составляется типовой трудовой контракт с молодым специалистом. Контракт обязательно подвергается юридической экспертизе с точки зрения соблюдения прав и обязанностей сторон. Учебное заведение на рыночной основе получает деньги за каждого выпускника. Если, конечно, он оказался востребован. На полученные средства профессиональное учебное заведение живет и развивается. Невостребованный выпускник – это брак в работе учебного заведения. Небольшая величина такого брака допустима и даже полезна. Это показатель рассогласования. Специалисты по автоматическому управлению поймут, что это значит. Государственное финансирование отсутствует. Всякое взимание платы при поступлении и за обучение запрещено законом. В свою очередь профессиональное учебное заведение определенный процент (например 5%) от средней стоимости своего выпускника данной специальности платит средней школе в которой учился поступивший в текущем году абитуриент. Так обеспечивается финансирование среднего образования. На полученные средства школы живут и развиваются. Государственное финансирование обеспечивает только коммунально-хозяйственные нужды школы на уровне санитарных норм. Всякое взимание платы с родителей школьников запрещено законом. Школы имеют статус самостоятельного юридического лица. Но школам запрещено изменение профиля хозяйственной деятельности. В таких условиях многократно возрастает и становится реальной ответственность за свои действия всех участников процесса. Учебных заведений, учащихся, работодателей. За государством остается только функция надзора. Как, впрочем, по отношению к любому предприятию. Неэффективные учебные заведения исчезнут. На их место придут другие. Начнется самостоятельный процесс обновления и перестройки системы образования в соответствии с текущими и будущими требованиями экономики. Ключевой фигурой станет руководитель образовательного учреждения, которому будет жизненно необходим сплоченный и квалифицированный коллектив преподавателей, творческая и доброжелательная атмосфера в коллективе. В противном случае образовательное учреждение не выживет. Конкуренция вынесет свой вердикт. Квалифицированный преподаватель найдет себе работу, а вот проваливший дело руководитель получит «черную метку». Много споров о том чему и как учить. Не надо спорить. Работодатели платят за молодых специалистов и потому явно или косвенно определяют чему и как учить. Профессиональные учебные заведения через себя транслируют эти требования школам. Появятся множество различных школ, в которых каждый ребенок сможет найти себя. Неэффективные школы исчезнут. Лучшие школы будут развиваться. Появятся филиалы лучших школ в разных частях одного города. И не надо будет далеко возить детей по утрам в нужную школу. Такая организация финансирования обеспечивает всеобщее и безусловное участие бизнеса в развитии системы образования России. Снимется острота проблемы «утечки мозгов» за рубеж. За эти мозги учебному заведению будут хорошо платить. Различные премии и локальные инициативы крупного бизнеса в области образования хороши, но не могут служить системной финансовой основой образования в целом. Более того, система грантов учителям за достижения отдельных учеников порочна в принципе. Необходимо работать со всеми учащимися, достигать высокого среднего результата, а не ограничиваться воспитанием отдельных узко одаренных вундеркиндов. Предлагаемая система это гарантирует. Учебное заведение не проживет за счет нескольких победителей олимпиад. Победители олимпиад должны только дополнять имидж образовательного учреждения, но определять общее качество его работы должны обычные экономические показатели. Должны быть отменены всякие льготы при поступлении для медалистов и победителей любых олимпиад. Такие достижения должны приниматься во внимание как дополнительный фактор при прочих равных условиях. Это решение снимет нездоровый интерес к медалям и олимпиадам. Далее. Профессиональные учебные заведения самостоятельно и при взаимодействии друг с другом начнут искать эффективные способы отбора абитуриентов. И найдут, будьте уверены. Например. ВУЗы формируют на конкурсной и платной основе в регионах коллективы местных преподавателей, которые под руководством этих ВУЗов проводят вступительные экзамены. За каждую оценку отвечает конкретный преподаватель. Персональная ответственность преподавателя перед ВУЗом за каждую оценку решит проблему объективности. В случае некорректных оценок со стороны конкретного преподавателя он отвечает экономически. Такой преподаватель может вообще работу потерять. Так естественным образом возникнут широкие и прочные связи профессионального и среднего образования. Необходимость поиска вакансий для будущих выпускников заставят профессиональные учебные заведения налаживать эффективное взаимодействие с предприятиями. Будущий выпускник уже на этапе производственной или преддипломной практики будет в большинстве случаев знать свое будущее место работы. Предлагаемая система экономически уже никому не позволит получать и давать образование «для корочки». В предлагаемой системе принципиально отсутствует почва для коррупции и при поступлении, и в процессе обучения. Руководитель учебного заведения будет вынужден «каленым железом» искоренять эту самую коррупцию. Иначе учебное заведение просто не выживет. Поэтому задачу отбора абитуриентов может и должно решать само учебное заведение. При наличии тщательного отбора при поступлении теряют смысл всякие выпускные экзамены в школе. Необходимо просто выдавать документ об окончании соответствующего количества классов, с указанием средних оценок по предметам с точностью до сотых долей. Школьник должен в течение всего периода обучения нарабатывать знания и навыки, а не брать предметы штурмом перед экзаменом. Уменьшение государственного финансирования и отсутствие государственного управления экономит бюджет и отменяет необходимость армии чиновников от образования. Эта армия, безусловно, будет яростно сопротивляться. Это серьезный экзамен на объективность и вообще на адекватность для высшей исполнительной власти. За государством должна остаться функция надзора за условиями, в которых учатся студенты и школьники. Отменяется и необходимость ЕГЭ. Не могут существовать какие-либо единые требования для будущих поваров, рабочих, физиков, филологов, предпринимателей, спортсменов и т.д. Впрочем, есть одно требование. Здоровье. Теперь в школах дети теряют здоровье. По разным причинам. Никто этим по-настоящему не озабочен. Работодателям нужны здоровые работники. И предлагаемая система заставит руководителей учебных заведений заботиться о здоровье учащихся. Иначе возьмут выпускников других учебных заведений. Конечно, потребуется некоторый переходный период от одной системы организации обучения к другой. Важно понимать, куда и как идти. Предлагаю широкое обсуждение данного предложения всеми. Особенно интересует мнение отечественного бизнеса, мнение представителей высшей школы, представителей школы общеобразовательной. С уважением, Гольдштейн Анатолий Михайлович, 1964 г.р., инженер. Чебоксары 2010г. (обновленный текст от 2007 г.).

  Финансирование образования.,  Автор: Гольдштейн Анатолий Михайлович, 08.01.2010 02:54
 

Ответить на сообщение

Автор:
e-mail:
Тема:
Введите код, который вы видите на картинке:

Текст сообщения:


   ПОЛУЧИТЬ ОТВЕТ НА E-MAIL
  


Зарегистрировать ресурс Редактировать информацию Разместить объявление Обратная связь Реклама
© "СЕНТЯБРЬ  RU"